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非法集会罪指的是聚集3人或3人以上。意图实施某种暴行或者意图引起公众惊恐，从而妨害公共治安的行为。英美等国刑法规定的罪名。于非法聚会来说并没有严格的要求其构成违法的具体人数要求，非法聚会指的是在集会、游行以及示威活动中具有法定情形构成的犯罪，因此没有人数的规定，构成非法聚会的法定情形第一是，在举行集会、游行和示威活动时候没有申请或是申请没有通过，第二是拒绝解散队伍，第三是造成严重后果。找法网提醒您，本罪具有如下特点：
1.集会人数在3人或3人以上；
2.集会的目的如属非法，不论参加者是否实现这一目的，不影响本罪成立；
3.集会的目的如属合法，但集会的方式却造成破坏公共安宁或引起公众恐惧的后果，亦构成本罪。
二、非法集会、游行、示威罪的构成要件是：
1.本罪的客体是集会、游行、示威的管理秩序。
2.客观方面表现为非法举行集会、游行、示威，即实施不按照《集会游行示威法》的规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的行为。
3.犯罪主体为一般主体，只有集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，才承担刑事责任。这里的“负责人”，根据《集会游行示威法》的规定，是指符合法定条件，为了保证这类活动有组织、有计划地进行，并明确代表全体参加人利益的人；“直接责任人员”，是指在非法的集会、游行、示威过程中具体实施了严重破坏社会秩序行为的人。
4.主观方面由故意构成。过失不构成本罪。
三、根据《刑法》第二百九十六条规定，举行集会、游行、示威，未依照法律规定申请或者申请未获许可，或者未按照主管机关许可的起止时间、地点、路线进行，又拒不服从解散命令，严重破坏社会秩序的，对集会、游行、示威的负责人和直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。